В Красноярском крае решили бороться с «теневой» частной медициной
В Красноярском крае работает немало частных клиник – и, как выясняется, нередко с нарушением закона. В результате получения некачественной помощи страдают жители.
Проблемы частного здравоохранения депутаты Заксобрания обсудили с представителями минздрава и надзорных органов. По оценкам Росздравнадзора, в регионе работают более 1400 частных медицинских организаций. Они поделены на 6 категорий риска, и для клиник высокого риска (их 8) постоянно устраивают проверки.
Однако 80% рынка надзорные органы не проверяют, а пробелы в законодательстве позволяют бизнесу уклоняться от обязательных требований.
«Складывается парадоксальная ситуация: даже наличие лицензии не гарантирует для пациентов получения качественной медицинской помощи», – отметили участники обсуждения.
Так, лицензию клиника получает на оказание услуг в определенном помещении определенным специалистом на конкретном оборудовании – но со временем эти условия меняются, а лицензия остается. Пациенты знать об этом не могут, а занесенные в федеральные реестры сведения о медорганизациях и медработниках им недоступны.
Ряд нарушений касается отсутствия договоров или документов об оплате. Рискуют красноярцы и посещая так называемые стоматологические коворкинги – кабинеты с оборудованием для приглашенных врачей, которые работают без официального трудоустройства. Лечение в таких местах дешевле, чем в лицензированных клиниках, примерно наполовину. Высокие риски несет и «медицинский туризм» – поездки для лечения у частников за пределами региона.
Стоматология, где до 35% клиник работают без лицензии, – не единственная сфера с высоким риском. В «теневой медицине» распространены услуги медицинского массажа, процедур по выездному введению капельниц, которые запрещены законом. Мало того, каждый третий препарат для внутривенного введения поступает в обход аптечной сети.
Особенно проблемной сферой является косметология и пластическая хирургия: на 1 легальную клинику здесь приходится 10 нелегальных.
Пациентам предлагают недорогие процедуры с помощью агрессивного маркетинга – однако в результате возможно заражение ВИЧ, гепатитом, другими инфекциями. Оборудование, которое используют частники, нередко ввозится в страну бесконтрольно.
Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Заксобрания Илья Зайцев отметил, что перечисленное – лишь вершина айсберга. Депутаты предложили внести изменения в федеральные законы, которые касаются госконтроля. Также были предложены обязательная регистрация медиков, оказывающих услуги на дому, в федеральном реестре; контроль за оборотом препаратов; предоставление полной информации пациентам о рисках обращения в нелегальные клиники и другие меры.
«Важно помнить, что в центре внимания должны оставаться жизнь и здоровье людей, а также имидж системы здравоохранения независимо от того, является организация частной или государственной», – сказал Илья Зайцев.