Красноярскому краю готовят масштабное изменение градостроительных правил и планов
В Красноярском крае запускают два больших проекта, которые кардинально изменят правила в градостроительной сфере. Речь идет о пересмотре региональных нормативов градостроительного проектирования и схем территориального планирования. Эти документы – основа для всех решений о том, где и как будут строить дома, дороги, школы, больницы и промышленные объекты.
Зачем нужны изменения?
Главная причина обновления документов – реформа административно-территориального устройства края. Все расчеты, зоны и правила должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с новыми границами и статусами муниципальных образований.
Кроме того, изменения призваны обеспечить согласованность с национальными целями развития России, стратегией пространственного развития страны и региональными программами, учесть «вызовы современности», например, цифровизацию, экологические требования и новые формы мобильности, а также повысить качество жизни населения, установив актуальные стандарты обеспеченности инфраструктурой.
Сейчас на торгах ищут подрядчиков, который займется разработкой этих двух документов. Общая стоимость контрактов превышает 40,7 млн рублей:
12,2 млн готовы заплатить за научно-исследовательскую работу над проектом внесения изменений в нормативы градостроительного проектирования, а 28,5 млн – за научные исследования по созданию проекта внесения изменений в схему территориального планирования Красноярского края.
Победителей определят 14 и 15 октября.
Что изменится в нормативах градостроительного проектирования
Нормативы – это свод правил, определяющий, сколько и каких объектов (школ, поликлиник, парковок и т.д.) должно приходиться на определенное количество жителей или площадь территории. Их обновление затронет основные сферы жизни:
Транспорт и мобильность
Появятся расчетные показатели для электромобилей, в том числе обязательное количество машино-мест с зарядными устройствами.
Будут установлены нормы для средств индивидуальной мобильности – самокатов, велосипедов – по доступности и плотности парковочных мест.
Также будет учтена необходимость развития велосипедной инфраструктуры – дорожек и полос для езды.
Социальная инфраструктура
Будут пересмотрены и научно обоснованы нормы обеспеченности объектами спорта и культуры, а также уточнены требования к размещению медицинских учреждений и организаций социального обслуживания.
Городская среда
Будут установлены расчетные показатели потребности в пожарных депо.
Пересмотрят нормативы по озелененным территориям общего пользования и обеспечению машино-местами для жилых, деловых и рекреационных зон.
Все сделают по науке
Все изменения будут научно обоснованы. Для этого проведут исследование общественного мнения через онлайн-опросы и стратегические сессии, на которых выяснят, чего хотят жители в сферах, например, спорта и культуры.
Также будет проведено и методологическое обоснование: подрядчику предстоит подготовить научную базу, которая объяснит, почему выбраны именно те или иные нормативы – на основе анализа текущего состояния территории, прогноза ее развития и прочего.
Как отмечается, эти нормы должны быть увязаны со стратегией социально-экономического развития края и другими программами.
Что изменится в схеме территориального планирования
Схема территориального планирования – это стратегический документ, который определяет, где именно на карте края будут размещаться крупные объекты: автомагистрали, аэропорты, промышленные зоны, логистические центры, новые жилые массивы.
Таким образом, ее обновление – это проработка долгосрочного плана развития огромной территории региона.
Ключевые изменения
Краю предстоит обновление Концепции пространственного развития – будет проведен глубокий анализ природных ресурсов, экономики, населения и инфраструктуры, а также сформированы предложения по развитию системы расселения (какие города станут центрами роста) и инфраструктурных каркасов: экономического, социального, транспортного и т.д.
Будет уточнено и местоположение объектов федерального значения, если они предусмотрены национальными проектами, распланировано размещение объектов регионального значения с указанием их характеристик и точных координат и определены необходимые зоны с особыми условиями использования территорий.
Синергия двух проектов
Важно отметить, что эти два документа тесно взаимосвязаны. Схема территориального планирования определяет, где строить, а нормативы градостроительного проектирования – сколько и каких объектов должно быть построено. Проекты разрабатываются параллельно, так что решения одного документа должны быть согласованы с другим.
Заказчиком по обоим заданиям выступает министерство строительства и ЖКХ.
Изменения в нормативы нужно представить в два этапа, до 10 декабря 2025 и до 13 марта 2026 года. А обновленные схемы территориального планирования – до 11 декабря 2025 и 13 ноября следующего года.
По сути, предстоящие изменения – это фундаментальная работа. И хотя пока все перечисленное выглядит как набор абстрактных пожеланий, с конкретными результатами познакомиться будет любопытно.