20 трлн рублей инвестиций и транспортный коридор в Китай: краю дали прогноз до 2036 года
Правительство Красноярского края утвердило прогноз социально-экономического развития региона на ближайшие 15 лет, до 2036 года. Даже при консервативном сценарии это рост валового регионального продукта, инвестиций и реальных доходов населения.
Постановление об утверждении стратегического документа подписал на днях премьер Юрий Лапшин, и оно уже вступило в силу. Долгосрочный прогноз подготовлен на основе прогноза для РФ с учетом красноярской специфики с применением методов математического моделирования.
Прогнозу на будущее предшествует оценка современного развития экономики Красноярского края.
В ней говорится о том, что наблюдается устойчивая тенденция роста основных показателей, исключая кризисные 2009, 2015 и 2020 годы. Край находится в десятке регионов России, которые формируют вместе более половины валового регионального продукта.
Ведущим является промышленный сектор, а в нем – металлургия, нефте- и газодобыча. 3,6% промышленной продукции России сделано в Красноярском крае. Кроме того, регион является крупнейшим сельхозпроизводителем Сибири несмотря на то, что находится в зоне рискованного земледелия.
Объем инвестиций в экономику с 2003 по 2012 год вырос более чем в 5 раз.
Каждый год в строй вводится более 1 млн кв. м жилья (начиная с 2011 года). Зарплата с 2011 по 2022 год выросла реально на 34,5% (в России в среднем – на 31,6%).
В 2020 году, несмотря на ковидный кризис и снижение показателей производства, инвестиции в крае выросли на 4,8%, а в сельском хозяйстве была зафиксирована рекордная урожайность в 28,8 центнеров с гектара, больше средней по России. Зарплата за год увеличилась на 5,5%.
Прогноз социально-экономического края на 2022–2036 годы выполнен в двух вариантах: целевом и консервативном. Первый – это «оптимистичная» картина развития края, которая сложится, в частности, при условии роста мирового спроса на металлы для источников энергии (например, аккумуляторного типа) «зеленой экономики» и достижении национальных целей развития страны по указам президента.
В приложении к постановлению правительства подробно описан целевой вариант прогноза развития края до 2036 года. Вот его основные моменты.
Валовый региональный продукт будет расти на 3,6% ежегодно и в сравнении с 2020 годом к 2036-му вырастет в 1,8 раза.
Этому будет способствовать реализация больших инвестиционных проектов: объем инвестиций за 16 лет (начиная с 2020 года) составит около 20 трлн рублей. В основном инвесторы будут вкладывать средства в нефтедобычу, металлургию, энергетику и транспорт, это 75% от общего объема вложений.
Промышленное производство будет расти в среднем на 5% в год и к 2036 увеличится в 2,2 раза.
Основную долю продукции составят цветные металлы, золото, нефть, лесоматериалы и электроэнергия.
Показатели в нефтедобывающей отрасли обеспечит освоение новых месторождений на севере края: Пайяхской группы, а также Ванкора и юга Эвенкии.
Угледобыча будет расти на фоне разработки Таймырского угольного бассейна, откуда на экспорт пойдет новая для края продукция – коксующийся уголь.
Доля металлургической продукции сохранится на уровне 75%: за счет роста объемов добычи и модернизации предприятий в Норильском промрайоне, а также переработки алюминиевого сырья в особой экономической зоне, «Красноярской технологической долине».
Как и прежде, край будет выпускать продукцию ЛПК, расширяя ее ассортимент благодаря реализации инвестпроектов. Речь идет о формировании инновационного лесного кластера со строительством производств по глубокой химико-механической переработке древесины и выпуску целлюлозы на высокотехнологичных ЦБК в северной группе районов края.
Продолжится развитие электросетевого комплекса края, модернизация энергоисточников, строительство новых тепловых мощностей. Власти рассчитывают и на долгожданную газификацию.
«В долгосрочном периоде прогнозируется новое направление развития энергообеспечения региона – газификация.
Предпосылкой развития газификации в крае станет строительство магистрального трубопровода в восточном направлении», – говорится в документе.
Транспорт до 2036 года будет развиваться по всем направлениям. Это и Северный морской путь, по которому пойдут грузы с новых месторождений, и расширение авиасообщения с появлением нового базового перевозчика, «Аэрофлота», в аэропорту Красноярск, модернизацией малых аэропортов края. Будет совершенствоваться железнодорожная сеть, а также меняться дорожная.
«Крупным проектом в отрасли, усиливающим конкурентные позиции края, станет формирование нового транспортного коридора в направлении Монголии и Китая», – заявлено в прогнозе.
У региона амбициозные планы и по развитию сельского хозяйства.
Будет улучшаться материально-техническая база отрасли, внедряться новые технологии путем развития племенной базы, строительства современных животноводческих комплексов, создания системы долголетних культурных пастбищ и системы промышленного откорма скота. Новый этап начнется и в растениеводстве – с внедрением глубокой переработки зерновой продукции, химической переработки зерна, что позволит получать востребованные рынком пищевые и химические продукты.
К 2023 году в аграрной отрасли ждут роста производства на 11% в сравнении с 2020 годом.
В строительной отрасли продолжится реализация всех национальных и региональных программ. Один из разделов прогноза посвящен уровню жизни населения. Ожидается, что темпы роста зарплаты и доходов людей будут выше инфляции.
Средний ежегодный прирост реальной заработной платы составит 2,5%, реальных денежных доходов – 2,9%.
А бедность планируется снизить до целевого уровня в 8,8% к 2030 году. В 2036 году уровень безработицы в крае не должен превысить 0,7%.
Особое место уделено экологии. Реализация мероприятий по программе «Чистый воздух», в том числе Серной программы «Норникеля», реконструкции завода компании РУСАЛ, переводу частного сектора с угольного отопления на электрическое, модернизации общественного транспорта должны привести к тому, что выбросы в Красноярске сократятся к 2024 году на 20%, а в Норильске – на 75 в сравнении с 2017 годом.
Объем выбросов снизится с 2,5 млн тонн в 2020 году до 1,9 млн тонн в 2024-м.
Наконец, в проекте говорится об использовании механизма государственных программ края. Их финансовое обеспечение составит 90% расходов краевого бюджета, и в первую очередь деньги пойдут на социальные мероприятия: конечная цель всех изменений – рост качества жизни населения края.
«В документах стратегического планирования на долгосрочную перспективу нередко используются индикативный подход. То есть целевые показатели устанавливают на слегка завышенном уровне, чтобы потом было куда стремиться, – резюмировал председатель правительства края Юрий Лапшин. – Но в нашем случае прогноз социально-экономического развития края до 2036 года составлен исходя из вполне реальных ожиданий. Это касается и двукратного роста промпроизводства, и газификации, и планов в области сельского хозяйства, экологии и так далее. Красноярский край всегда будет оставаться локомотивом российской экономики».